一个债务人多个债权人的，如果债务人财产不足以清偿全部债务的，法院应当区分下列情况进行处理：
1、债务人是个人或者其他组织的，在其财产不足以清偿全部债务的情况下，已经取得执行依据的债权人可以申请参与到法院的分配程序中。一般按债权比例分配所执行的财产。
2、债务人是法人，在符合破产条件的情况下，债权人不申请破产或者法院不受理破产申请的，按照采取执行措施的先后顺序获得清偿。
3、债务是法人，在法院受理破产申请后，按破产程序进行分配（一般按债权比例分配）。
根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法;若干问题的意见》第五百零八条规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。
对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。
第五百一十六条：当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。